miércoles, 26 de diciembre de 2012

Impugnado el Concurso de Traslados

Efectivamente, el Concurso de Traslados está impugnado.

Y es muy importante que le deis toda la DIFUSIÓN posible.

Son dos los contenciosos interpuestos, uno contra la orden ministerial que regula el concurso de traslados en todo el ámbito nacional y el Real Decreto del que la norma anterior trae causa y otro contra la orden de ámbito autonómico que convoca el mismo concurso de traslados en Andalucía, por no valorar la antigüedad habiendo ejercido como interino.

Se trata de hacer valer el derecho a la no discriminación de los trabajadores en el empleo de duración determinada (INTERINOS) en este caso, en el ámbito de la Función Pública y tiene de fondo la famosa directiva europea 1999/70 y el Acuerdo Marco sobre el trabajo de duración determinada, cuyo espíritu es evitar el abuso de los contratos precarios y la mejora de las condiciones laborales en el trabajo de duración determinada; abuso del que, según jurisprudencia europea, hay que salvaguardar al precario, en concreto respecto a la valoración de su antigüedad ejerciendo como interino, aún cuando ya haya pasado a convertirse en funcionario de carrera.

Exactamente, lo impugnado es todo lo que sigue.

En un primer contencioso:
Orden ECD/2107/2012, de 27 de septiembre, por la que se establecen las normas procedimentales aplicables a los concursos de traslados de ámbito estatal, que deben convocarse durante el curso 2012/2013, para personal funcionario de los Cuerpos docentes contemplados en la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación. 
y la norma siguiente de la que la anterior trae causa: 
Real Decreto 1364/2010, de 29 de octubre, por el que se regula el concurso de traslados de ámbito estatal entre personal funcionario de los cuerpos docentes contemplados en la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación y otros procedimientos de provisión de plazas a cubrir por los mismos. 
En un segundo contencioso queda en entredicho la convocatoria autonómica: 
Orden de 15 de octubre de 2012, por la que se convoca concurso de traslados del personal funcionario de los Cuerpos de Catedráticos y Profesores de enseñanza Secundaria, de Profesores Técnicos de Formación Profesional, de Catedráticos y de Profesores de escuelas Oficiales de Idiomas, de Catedráticos y Profesores de Música y Artes escénicas, de Catedráticos, Profesores y Maestros de Taller de Artes Plásticas y diseño y de Maestros, para la provisión de puestos de trabajo en centros docentes públicos. 

Respecto a la (buena/mala) suerte que han corrido los recursos contra el concurso de traslados en el ámbito en el que este asunto explota ─la Administración General de la Junta de Andalucía trasladaros que en los argumentos de derecho que despacha el TSJUE en cuestión prejudicial sobre el caso Rosado Santana se viene a decir que no puede haber un criterio general y abstracto que niegue la igualdad de trato entre quienes alegan méritos y antigüedad conquistados como interinos, por un lado y como funcionarios de carrera, por el otro. 

Cada caso ha de ser revisado valorando las circunstancias que concurren, comprobando si los servicios cumplidos como interino son comparables a los de otro empleado público funcionario de carrera, sopesando la existencia de elementos precisos y concretos que caracterizan la condición del trabajo de que se trata, en el contexto específico en que se enmarca y con arreglo a criterios objetivos y transparentes que permitan ponderar si la desigualdad en el trato incurre en lesión del derecho a la no discriminación. Lo que significa que las sentencias en el ámbito de la Administración General de la Junta de Andalucía (donde el TSJA ha entrado en el fondo de la cuestión con argumentos en mi opinión artificiosos y difícilmente sostenibles en el ámbito de la Educación) son válidas en ese sector y en aquel procedimiento y no automáticamente trasladables al ámbito del sector de la Educación y al concurso de traslados. 

Sirva añadir que los argumentos de derecho de las sentencias contrarias que entran al fondo del asunto y dictadas por el TSJA, no tienen solidez (aún más en el específico ámbito de la Educación, desde el cual los argumentos que maneja el TSJA son peregrinos, opino) y esta inconsistencia sería la explicación de que la Junta de Andalucía, según publica SAFJA (*), haya manifestado en reciente Mesa Sectorial, a pesar de las sentencias contrarias, su voluntad de reconocer la antigüedad como interino en futuras convocatorias de concursos de traslados en la Administración Pública de Andalucía.

A pesar de ello y de que comprobé el curso pasado que todas las organizaciones sindicales del sector de la Enseñanza coincidían en que en esta convocatoria se reconocería en el baremo la antigüedad del tiempo de servicio como interino, el concurso de traslados de personal docente vuelve a incurrir en la misma y tradicional discriminación ante el sorprendente silencio de todas las OOSS. 

Se puede entender que no compartir la cobardía o el desinterés de las organizaciones sindicales en abanderar una causa que perjudica a unos compañeros para beneficiar a otros. Pero si callar perjudica a los legítimos beneficiarios, el silencio de OOSS y Administración es inmoral. Resulta reprobable prolongar el actual estado de las cosas contra la jurisprudencia europea y una Directiva que obligaba a los Estados miembros a transponer su normativa, como tarde en 2001, perjudicándonos nuevamente a los de siempre, ahora en los concursos de traslados, a aquellos a quienes nunca nos reconocieron los trienios (ahora sí) y hemos tenido que conquistarlos, poco y mal, en tribunales; a aquellos a quienes nunca nos reconocieron los sexenios (ahora sí) y hemos tenido que ganarlos, igualmente, en los juzgados. 


Ya basta.


Podéis hacer comentarios en el blog si os apetece y contactar con la iniciativa por los medios que se ofrecen en este blog. Y difundidlo, DIFUNDIDLO todo lo que podáis. Boca a boca y web, correos, redes...

lunes, 3 de diciembre de 2012

Ahora UGT también quiere concursillo



El sindicato del régimen (sociata) se une a la movida por el concursillo.

Por fin.

Habrá encima que aplaudirles, porque nunca es tarde (para algunos) si la dicha es buena. Y lo será. FETE-UGT se suma a la coral que forman ya CSI-F y CCOO, de forma más notoria, y ANPE más tímidamente.

Visto el grado de intervención que tantas voces le achacan a esa organización sindical, la significación de UGT podría interpretarse, queremos interpretarlo, como el placet de la CEJA a la apertura de negociaciones por la suavización del modelo de concurso de traslados del personal docente andaluz. Ya veremos.

Recordemos que a finales de 2011 CSI-F ya presentó un requerimiento similar a la CEJA y poco después CCOO publicaba una nota de prensa en el mismo sentido.

Aún con todo lo anterior, la combatividad de todas estas organizaciones no puede ser menor. 

A este paso acabarán haciéndonos creer que el único motivo para no exigir la implantación del concursillo y seguir consintiendo, en su lugar, el actual modelo de concesión de comisiones de servicio es el juego que a algunos les puede llegar a dar un sistema tan discrecional y poco riguroso como el vigente.

Por otra parte, empieza a ser estruendosa y muy sospechosa la omisión de todas las fuerzas sindicales respecto a la no obligatoriedad de elección de las ocho provincias para la obtención de primer destino definitivo de maestros como ocurre en las dos comunidades autónomas castellanas. Es absurdo estar a favor de la solución --el concursillo-- a un problema que ya podría atajarse previamente no creándolo, no enviando provisionales al quinto jaral en su primer destino definitivo. De hecho, en Castilla La Mancha, primeramente apareció la no obligatoriedad de elección de las ocho provincias y luego, cinco años después, el concursillo.

Enlace al escrito de FETE-UGT a la Directora General de Recursos Humanos de la CEJA, escrito que, curiosamente, lleva fecha de entrada en registro el 15 de octubre de 2012 (fecha de la Orden por la que se convoca el concurso en Andalucía) cuando la nota de prensa de FETE-UGT está fechada a 28 de noviembre de 2012.




Otro Concurso  Es Posible (...y cada vez está más cerca)