martes, 19 de noviembre de 2013

Enredo 2013-14

El concurso está convocado en Andalucía y a la hora de editar esta entrada nos consta que en Murcia y en Castilla y León, también.

Lamentamos hondamente el desprecio que la Administración andaluza muestra por las justas reivindicaciones que más de dos mil personas le han hecho y aún le siguen haciendo por un modelo de gestión más JUSTO, HUMANO y sin visos de ILEGALIDAD. Recordamos que la recogida de firmas seguirá abierta mientras la CEJA no se mueva en favor de las propuestas que desde aquí defendemos y, desde este momento, exploraremos la solidez de los argumentos que exponíamos en la entrada inmediatamente anterior de este blog respecto a la dudosa legalidad de un modelo de gestión del profesorado que lamina antojadizamente nuestro derecho individual a la conciliación de la vida laboral y familiar sin conjugarlo, necesariamente, con unas obligaciones funcionariales y unas necesidades del servicio que ni cuestionamos ni eludimos.

Vaya por delante el exclusivo compromiso de Otro Concurso Es Posible por las dos únicas propuestas que pueden aglutinar las voluntades de todos los docentes andaluces: el concursillo para definitivos que vuelven a concursar con poca suerte y la libre elección de provincia(s) en caso de destino forzoso.

Juramentados por esas dos causas miramos, no obstante, con enormes reticencias el desconcierto que se cierne sobre las convocatorias regionales de concurso de traslados.

Galicia convocó, hace dos semanas, el CGT baremando en igualdad de condiciones el servicio ejercido como funcionario interino y de carrera. Cuesta creer que esa Comunidad Autónoma se haya tirado a una piscina vacía estando dirigida por el mismo partido político que, gobernando también el país, tiene sobre sí la responsabilidad de regular y (des)coordinar los concursos de traslados que se convocan en todo el territorio nacional. Es de sospechar que Galicia esté muy bien informada y que haya hecho lo más sólido desde el punto de vista jurídico. Incluso podría saber que es eso lo que proyectaría hacer el MECD en 2014-2015.
Actualización 19-11-2013 14:40 - Y sin embargo, Castilla y León, en manos del mismo partido político que Galicia, leída la convocatoria, no barema el tiempo de interino en concurso de traslados. Hipótesis abajo. A ver quién entiende este gazpacho.
A Extremadura, por otra parte, su más alto Tribunal, apelando a la jurisprudencia europea, le está señalando que el tiempo de interino ha de baremarse en los concursos de traslados del personal docente a efectos de antigüedad en el Cuerpo. Es cierto que, a fuerza de querer ver la cuestión con orejeras, esa sentencia no tiene efectos erga omnes ─frente a todos─ y solo afecta a una persona, la demandante, una compañera a la que en esta próxima convocatoria del concurso general de traslados extremeño se le computará, sí o sí, su tiempo de interina. Y no es menos cierto que, jurídicamente, la normativa nacional que los regula, el RD 1364/2010, sigue por tanto vigente. Con esto último en mente, según fuentes sindicales, todos las organizaciones "mayoritarias" sentadas en la Mesa Técnica extremeña de 13-11-2013 estimaban como lo más sensato convocar conforme al vigente RD 1364/2010. Sin embargo, esa Consejería, que no parece tenerlas todas consigo, en el mismo acto, traslada a los presentes su decisión de posponer sine die la convocatoria del concurso de traslados "mientras recaba informes de su gabinete jurídico y consulta con el MECD y las demás CCAA".

Hace bien la Consejería extremeña en posponer la convocatoria porque aquí todo el mundo parece ignorar una cosa llamada Europa, su ordenamiento jurídico y la jurisprudencia que de ella emana. A los compañeros y compañeras extremeños no se les escapará, desde luego, que esa Consejería responde de sus actos administrativos ante los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo de Extremadura y por sobre ellos, ante la Sala o Salas de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Extremadura, Tribunal que, miren ustedes, ya se ha manifestado taxativamente respecto al asunto que nos ocupa. Y tampoco se les esconderá, a buen seguro, a los extremeños, que cualquier juez nacional puede dejar sin efecto toda norma nacional por entrar en conflicto con la jurisprudencia europea.

Así que, con la bola de cristal en la mano aventuramos que si a la Administración educativa extremeña le da por convocar el concurso de traslados y lo hace en los justos términos señalados en el RD 1364/2010, esa Consejería recibiría un aluvión de demandas exigiendo la nulidad de la convocatoria por contravenir el ordenamiento jurídico europeo. Y lo grave no es que se presente denuncia. Es que además de presentarse, esas denuncias se ganarían muy rápidamente por tratarse de un asunto ya juzgado por su más alto Tribunal regional, recayendo sentencia seguramente antes de que se manifestara el Tribunal Supremo y posiblemente antes de que el resultado del concurso fuera irreversible.

En la seguridad del escenario anterior, la Consejería extremeña podría intentar evadirse. ¿Cómo? Como ya ha confesado, no sin cierto pudor: retrasando al máximo la convocatoria para no dar margen a que un chorreo de demandas en plazo le paren el concurso de traslados. Claro que esta alternativa carece de la más mínima ética. Los perjudicados serían precisamente quienes parecen ser los legítimos beneficiarios de la jurisprudencia europea, a mayor agravio, históricos damnificados por una reaccionaria interpretación nacional del Derecho que ha impedido que desde 2001 se aplicara la baremación de los servicios como interino a efectos de antigüedad en el Cuerpo o que se reconociera la retribución de trienios y sexenios que, solo tarde y por escasa cuantía, se ha ganado en los juzgados.

Yendo aún más allá, en Andalucía, donde en apariencia ─solo en apariencia─ nuestro TSJ nos ha dado paz impartiendo justicia sobre el particular, ¿quién o qué le impide a un docente andaluz impugnar el dispar criterio que reflejan las convocatorias gallega y andaluza, por ejemplo, exigiendo UN ÚNICO CRITERIO PARA UN ÚNICO CUERPO por la vía rápida, esto es, invocando vulneración de derechos fundamentales? O mejor aún, ¿qué o quién se lo impediría a un compañero castellano-leonés cuyo TSJ ya tiene cierta experiencia en cuestiones prejudiciales al Tribunal de Justicia Europeo sobre la materia y parece estar más al corriente de la jurisprudencia europea?

¿Responsables? Antes de escudriñar qué parte de responsabilidad puede tener, si la tuviera, el único TSJ que hasta la fecha se opone en solitario, aunque con la autoridad que nadie le discute, a la valoración del tiempo de interino ─contra el criterio expreso de los TSJ de Extremadura y de Asturias, que nos conste─ y enfrentado a una realidad establecida en TODAS las Administraciones Públicas del Estado español como es la baremación del servicio como funcionario interino en concurso de traslados en igualdad con el servicio ejercido como funcionario de carrera; antes de escrutar la parte de culpa, si la hubiera, de una Administración Central que, enfrascada en su particular guerra de frentes contra la otra España, no habría sabido anticipar una bola de nieve que arrancó del caso Rosado Santana en 2011 y que rueda ya desbocada sobre el concurso general de traslados de los cuerpos docentes de la Educación Pública no universitaria; y antes de remover la insoslayable responsabilidad, aquí sí que sí, de unas organizaciones sindicales rémoras, autocomplacientes, remisas, desacreditadas, deslegitimadas y gangrenadas por su bajísima representatividad y su inmoral rechazo a la autocrítica, antes que en todo ello, habría que centrarse en soluciones justas... de haberlas.

Porque si la solución que se pretende dar es que las víctimas de esta nueva convocatoria sigan siendo aquellos mismos históricos perjudicados, a sabiendas de que son los legítimos beneficiarios del superior derecho de la Unión y ahora que esas víctimas, los históricamente explotados, conocen las dimensiones del abuso que sobre ellos se cometió, a golpe de sentencias ─sobre trienios y sexenios─ que tarde se ganan y poco y mal les resarcen, nos preguntamos si cualquiera de esos indignados concursantes de cualquier Comunidad Autónoma no estará tentado de plantear denuncia contra las convocatorias de concurso de traslados de criterios encontrados para exigir un solo criterio para un único cuerpo.

¿O también esto es mucho pedir? Parece que sí. Como dice CCOO Extremadura, el concurso está en el aire. Y patas arriba, habrá que añadir. Pero no solo el suyo, posiblemente, porque a fin de cuentas, solo hay uno. Bienvenidos a la comedia de enredo del CGT 2013 - 2014.



Otro Concurso Es Posible (Carthago delenda est)

jueves, 14 de noviembre de 2013

El TSJA ha sentenciado

El TSJA nos ha despejado una de las incógnitas. Según el parecer de este tribunal, la baremación del tiempo de servicio como interino no es conforme a derecho (conforme al derecho nacional, suponemos) y anula la sentencia que dictara, en marzo, la jueza del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 14 de Sevilla que daba la razón al sindicato demandante (SIEP).

Nos inquieta, por la seguridad jurídica de TODOS nosotros, afectados de una u otra forma, que el TSJA no se inclinara a pedir la cuestión prejudicial al Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE). Puesto que la parte demandante apela a la jurisprudencia europea, no estaría de más conocer el dictamen del más alto tribunal de la Unión. Lamentable.

Desconocemos a estas alturas cuál es el posicionamiento de SIEP y si recurrirá la sentencia. En cualquier caso, la decisión final respecto a la baremación del tiempo de interino queda en manos del Tribunal Supremo, que es quien resolverá el recurso que el Sindicato del Profesorado Extremeño (PIDE) tiene interpuesto por el mismo asunto y que está a la espera de sentencia desde hace más de un año, sin que nadie pueda garantizarnos que no se sustancie antes del mes marzo, por lo que, aún ahora, tras la sentencia del TSJA, seguimos en la misma ruleta rusa que antes.

Dicho lo anterior, abandonada la vía judicial a su suerte y volviendo a centrarnos en una solución administrativa y política para TODOS los docentes andaluces funcionarios de carrera, recordamos una vez más que el actual modelo andaluz de concurso de traslados desterrará, como todos los años, a nuevos compañeros y compañeras al igual que mantendrá el destierro a muchas de las víctimas de convocatorias anteriores y que la CEJA tiene la obligación moral, política y administrativa de darnos un trato DIGNO, JUSTO y HUMANO que evite el innecesario destrozo económico y familiar que nos produce y sorteando, de esa forma, cualquier ATISBO DE ILEGALIDAD.

Seguimos animando a FIRMAR la Carta al Consejero, campaña que ya no volverá a cerrarse jamás, hasta que algo se mueva en Torretriana.

Actualización (14-11-2013) 23:28. De forma errónea se intercalaba aquí una actualización que correspondía a CCOO Extremadura y no a CCOO Andalucía. Por unas horas hemos dado por renovado el corral de comedias que se organizó en esta Comunidad en 2011. Aunque, quién sabe... En Extremadura ya está montado. Y en Galicia. ¿Acaso no nos afecta?




Otro Concurso Es Posible (Carthago delenda est)

domingo, 10 de noviembre de 2013

¿Es Legal el CGT?

La presente reflexión se inspira en el acertado comentario que podéis leerle a un compañero en la web de firmas al Consejero en Change.org donde, dirigiéndose a una firmante, exponía lo siguiente:
"(...) aún se presentan situaciones peores que la tuya y más injustas. Imagínate que estuvieras obligada a concursar la primera vez y tuvieras la mala suerte de que te dieran tu plaza definitiva en la otra punta de Andalucía y al año siguiente otro que aprobó las oposiciones el mismo año que tu y con menos baremo que tú le dan por destino definitivo una plaza nueva [o vacante por jubilación, cosa mucho más probable] que se cree en tu localidad. ¿Cuántos años tendrás que dedicar de tu vida para acabar en tu localidad? No es justo nunca, lo mires por donde lo mires".
Nuestra más completa conformidad con el compañero. Y en el mismo instante nos asalta la duda:

¿Estaría FUERA DE LA LEGALIDAD un concurso de traslados que nos imposibilita innecesaria y caprichosamente el ejercicio de nuestro derecho individual a la conciliación de la vida laboral y familiar? ¿Sería ILEGAL convertir de manera forzada e inflexible un derecho a elegir preferentemente sobre otros concursantes en innecesaria obligación y condena, para mi perjuicio y en beneficio de quienes tienen menos méritos que yo? ¿No constituiría todo ello un caso de mala administración? Opinamos que sí.

Y en el intento de darle forma al fondo incontestable que apunta el compañero, decimos que si los actos que se convocan en la Función Pública se rigen por los principios de igualdad, MÉRITO y capacidad, en Otro Concurso Es Posible sostenemos que trastocar tu DERECHO PREFERENTE a elegir destino por sobre otros concursantes en INNECESARIA OBLIGACIÓN (cuando así sea), es ABUSIVO e INJUSTO porque el resultado es que se anula ese derecho preferente sobre otros ─que no obligación, si no la hay─ a elegir algo que te beneficia o declinar algo que te perjudica. Pero, además, convertir esa injusta, abusiva e innecesaria obligación (cuando así lo sea) en CONDENA, pulverizando tu DERECHO INDIVIDUAL a la conciliación laboral y familiar para reducirlo a una descarnada y CAPRICHOSA LOTERÍA --"te-ha-tocado", aún a pesar de que lo desee el que va detrás de ti-- no solo es INJUSTO, además es contrario a nuestro derecho como andaluces a una BUENA ADMINISTRACIÓN.

Por todo ello, Otro Concurso Es Posible sostiene que el actual modelo de concurso de traslados podría estar FUERA DE LA LEGALIDAD si no conjuga, siempre y en todo caso, las obligaciones funcionariales y las necesidades del servicio con el derecho individual del funcionario a la conciliación laboral y familiar frente a aquellas necesidades y obligaciones y frente a compañeros y compañeras que concurren en cualesquiera actos administrativos que son convocados; un derecho, este, que se nos reconoce en el Estatuto Básico del Empleado Público y en el Estatuto de Autonomía de Andalucía, que a mayor abundamiento viene formulado como OBLIGACIÓN para la CEJA en la Ley de Educación de Andalucía y que se sustanciaría en la potestad de invocarlo para declinar la oferta de un destino no deseado en beneficio de otros concursantes, que es justamente lo que hacen las dos Castillas al permitir la libre elección de provincia(s) para el caso de adjudicación forzosa a maestros provisionales que nunca han obtenido destino definitivo.

Aprovechamos para recordar que reducir de ocho a cuatro las provincias a elegir para adjudicación forzosa, como se ha barajado en la Mesa Sectorial de 23 de octubre, sería una BURLA indignante cuando ni siendo adjudicados a nuestra provincia tenemos garantizada una digna conciliación laboral y familiar.

Entendemos que un funcionario/a del Estado, en cuanto que tal y en razón de su vínculo con la Administración, tiene contraídos fuertes compromisos. Pero si nada ha cambiado en el anciano diseño de los concursos de traslados y podemos ser destinados a cualquier lugar del territorio administrado, ese desfasado diseño chirría en oposición a (1) la moderna concepción, más laboral, de la Función Pública y los derechos que actualmente nos son reconocidos; (2) a la desaparición de las prerrogativas de las que en otros tiempos disfrutábamos, como las viviendas para maestros; y (3) al cambio social que trajo la deseable e irreversible tendencia de la incorporación de la mujer al mercado laboral y al funcionariado cuando antes era, mayoritariamente, la compañera del funcionario a la que este arrastraba, junto con la prole, allá donde fuera destinado.

A quienes defienden que estas medidas crean inestabilidad en las plantillas de los centros y que subsecuentemente afectarían a la calidad de la enseñanza, les oponemos el ejemplo de Castilla y León cuyo concurso de traslados nos sirve de modelo junto al de Castilla La Mancha. Tener implantadas no pocos años estas medidas no ha impedido que el castellano-leonés sea el territorio español con los mejores resultados en PISA 2009, por encima de la media europea. Antes al contrario, Otro Concurso Es Posible opina que el modelo propuesto, lejos de ser un obstáculo, representa un acicate para esa pretendida calidad en cuanto que es la satisfacción de las necesidades subjetivas del funcionario en y con su puesto de trabajo lo que le dispondrá a un mejor rendimiento "gestión de personal Google" y que la política de ESTABILIDAD DE LAS PLANTILLAS puede ser mejor encarada de otras maneras.

Debe quedar claro que NO luchamos contra ningún otro colectivo. En todo caso, nuestras reclamas emanan, la de la libre elección de provincia para destino forzoso, del mejor derecho respecto a otros entre personas de igual situación administrativa ─funcionarios de carrera─ que concurren en el mismo acto administrativo ─el concurso general de traslados─; y ambas, la de la libre elección de provincia para destino forzoso y la del concursillo, de la necesidad legal de conjugar nuestras obligaciones funcionariales y las necesidades del servicio con nuestro derecho a la conciliación de la vida laboral y familiar.

Deseamos que la remisa actitud sindical en la mesa de negociación no acabe por hacer obviar o desvirtuar nuestras propuestas y seguimos reivindicando, con más pujanza que nunca si cabe, la MODERNIZACIÓN del modelo de gestión de recursos humanos de la Consejería de Educación andaluza y su mejor ajuste a nuestros derechos, en el marco de las obligaciones no solo legales, sino también políticas, que la Administración educativa tiene contraídas con los docentes andaluces de la Enseñanza Pública en Andalucía, unas obligaciones muy graves que no solo nos afectan a nosotros sino a nuestras familias y que la CEJA no puede soslayar con el silencio, la suficiencia y el desprecio con que se nos viene despachando.

Si estás de acuerdo con esta entrada, te invitamos a leer y FIRMAR, si no lo hiciste aún, la Carta al Consejero de Educación de Andalucía, don Luciano Alonso Alonso.



Otro Concurso Es Posible (Carthago delenda est)

miércoles, 6 de noviembre de 2013

Reunión CCAA - MECD

Otro Concurso Es Posible - fuente: Google Analytics
De fuentes sindicales extremeñas nos llega la noticia de que la Comisión de Personal de la Conferencia de Educación del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte (MECD) tiene convocada una reunión para el próximo viernes, 8 de noviembre.

Debido a este asunto, en Extremadura se han visto forzados a posponer la Mesa Técnica que hoy mismo, miércoles, iba a discutir sobre la convocatoria de oposiciones y el concurso general de traslados próximos.

Aclaramos que las Comisiones de Directores Generales, entre las que se incluye la Comisión de Personal que os referimos, son órganos permanentes en los que se reúnen los Directores Generales del MECD y los de las Comunidades Autónomas de la materia en cuestión.

En concreto, tal y como podemos leer en esta memoria de actividades de la Comisión de Personal, este órgano tiene entre sus funciones fundamentales las de alcanzar los acuerdos necesarios a fin de proceder a las convocatorias “coordinadas” de concurso–oposición y concurso de traslados de funcionarios docentes. En el seno de esta Comisión, se coordinan también las diversas cuestiones de administración de personal.

Por tanto, a partir de la próxima semana tendremos noticias frescas respecto al concurso general de traslados y los términos en los que este se convocará definitivamente en todas las comunidades autónomas.



Otro Concurso Es Posible (Carthago delenda est)

martes, 5 de noviembre de 2013

FIRMAS entregadas

Ante la Delegación de Córdoba
Más de 2.400 firmas se han enviado al Consejero de Educación de la Junta de Andalucía, con fecha de 4 de noviembre de 2013. Esperemos ser atendidos y entendidos.
En todo caso, vaya a don Luciano nuestra más sonora queja por lo que posiblemente el Consejero no sepa: el bloqueo que los servidores de la Junta parecen haber realizado sobre los correos electrónicos que Otro Concurso Es Posible envió recientemente a los compañeros y compañeras de TODOS los centros andaluces.

De los tres envíos realizados en tres tramos horarios (08:00 para IES, 08:30 para CEIP y 17:15 para Adultos y ERE) solo el primero llegó a sus destinatarios.

Goliat le ha puesto a David la honda por corbata. No nos imaginábamos que el gigante, siendo socialdemócrata, hiciera algo así; el ejercicio del poder debería estar comprometido con la ideología o los principios de quienes lo ostentan. Alguien habrá pensado, no obstante, que no siendo sindicato mejor nos cerraban el paso con todas las de la ley. Pero deberíamos tener ya muy claro, a estas alturas, que el sindicalismo es algo demasiado importante como para dejarlo en manos de los sindicalistas. 
Pues la mordaza será legal pero no le vemos la bondad por ninguna parte.

Y así las cosas, la mejor opción, por una cuestión de plazos, era que don Luciano tuviera el actual estado de la recogida de firmas encima de la mesa.
No obstante, a partir de ahora, LA CAMPAÑA DE FIRMAS SEGUIRÁ INDEFINIDAMENTE ABIERTA mientras nada se mueva en Torretriana.


Otro Concurso Es Posible (Carthago delenda est)

sábado, 2 de noviembre de 2013

¿BURLA en Mesa Sectorial?

El pasado miércoles, 23 de octubre, se celebró la Mesa Sectorial en la que la Administración negociaba los términos de la convocatoria del próximo concurso de traslados con los sindicatos "mayoritarios".

CCOO colgaba en su web, ese mismo día, cierta información sobre su posicionamiento que nos hacía concebir esperanzas. No sin sorpresa, podíamos leer que este sindicato se hacía eco del total de las reivindicaciones de Otro Concurso Es Posible. Si bien es cierto que CCOO se había manifestado recientemente a favor del concursillo, ese sindicato jamás había ni sugerido nuestra reivindicación de la libre elección de provincia(s) para la obtención del primer destino definitivo cuando es forzoso. 

Nuestra sorpresa sería aún mayor a medida que pasaban los días y ninguno de los demás sindicatos presentes en aquella negociación se manifestaba en ningún sentido, perpetuando hasta lo indignante el muro de silencio que todos ellos han venido manteniendo respecto al concurso de traslados 2013-2014. Solo Ustea, de entre los sindicatos remisos, con seis días de retraso, publicaba un resumen sobre la Mesa Sectorial del que se desprende que han ignorado completamente la propuesta del concursillo y respecto a la libre elección de provincia(s) para primer destino forzoso hacen mención a la posibilidad de desnaturalizarla hasta el absurdo: que en vez de pedir ni ocho provincias ni una, se pidieran cuatro, "como en la colocación de efectivos provisionales".

Consultados otros sindicatos, parece ser que esta indignante alternativa podría estar barajándose y que sería la única propuesta que la CEJA estaría dispuesta a contemplar.

Esperemos que nuestras firmas hagan reconsiderar a la Administración su posición respecto al concursillo y que, respecto a la libre elección de provincia para destino forzoso, demuestre el criterio suficiente como para entender que no se puede comparar la colocación de efectivos provisionales con el concurso de traslados, que son puestos definitivos y NO provisionales los que se pretende adjudicar y que se está haciendo por largos años ...si lo hacen bien: respetando al máximo posible nuestras preferencias. Obligarnos a elegir cuatro provincias NO es ninguna medida conciliadora cuando esa conciliación ni siquiera está completamente garantizada si se nos adjudicara por una sola provincia. Sería una solemne BURLA tanto de sindicatos como de Administración.

El concursillo y la libre elección de provincia para el primer destino definitivo cuando este es forzoso son propuestas que la CEJA no puede soslayar o descafeinar sin justificarlo debidamente porque son la materialización de unos DERECHOS, los nuestros, OBLIGACIÓN para la CEJA. Sería hondamente decepcionante que llevando otras Administraciones educativas hasta once años con estas medidas implantadas, la andaluza siguiera haciendo caso omiso de ellas o que las desvirtuara hasta convertirlas en una ofensa.

Otro Concurso Es Posible os sigue animando a FIRMAR para dejarles claro a la Administración y sindicatos qué es lo que queremos.



Otro Concurso Es Posible